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日期:2017-11-20 来源: 作者: 阅读: 次
老龄化问题是我国现阶段经济和社会发展中的基本国情,是国家治理和法治建设中面临的重大课题。如何在推进国家治理法治化的背景下,建立起一套完善的老龄法治和老年人权益保障体系,是应对老龄化社会的重要之策。为深入研究这一课题,2017年11月17--19日“全国老龄法治与老年人权益保护”学术研讨会在青岛大学隆重举行,“青岛大学老龄问题与老龄法治研究中心”同时揭牌。
本次研讨会由青岛大学法学院主办、青岛市法治青岛建设研究会协办,会议主题为“老龄法治与老年人权益保护”。全国老龄工作委员会办公室巡视员曹建、中国老龄产业协会副会长张恺梯、山东省老龄办主任丁希滨、青岛市老龄办主任赵宝玲、青岛大学副校长邵彬、青岛市老龄办副主任高恒文、中国老龄事业发展基金会秘书长白晓芹、中国商业联合会副会长陈大庆、山东省老龄办权益处处长单既有、青岛市老龄办业务处处长卢成樑、北京青檬养老有限公司董事长张敬波、青岛大学人文社科处副处长王传永出席会议。
出席大会的还有来自全国各地高等院校、政府实务部门和社会各界从事老龄问题研究、老龄事业管理和老龄产业发展的领导、专家和学者,青岛电视台、青岛人民广播电台和半岛都市报等新闻单位也委派记者参加会议,全程报道了会议研讨情况。
会议由青岛大学法学院院长、青岛大学老龄问题与老龄法治研究中心主任董和平教授主持,全国老龄办巡视员曹健、山东省老龄办主任丁希滨、青岛大学副校长邵彬分别致辞。
曹健巡视员在致辞中结合我国老龄化社会的基本特征,分析了我国现阶段老龄事业建设和老龄法治建设中存在的主要问题,解读了我国应对老龄化社会的基本国策,并结合党的十九大报告中的相关内容谈了自己的学习体会,他认为在当前开展老年法学研究工作是国家发展的战略性需要,具有重大实践意义和历史意义。青岛大学法学院成立老龄问题与老龄法治研究中心,走在全国学术界前列,对于组织学术力量进行专业研究,整合各种老龄事业建设资源,推进地方及国家层面的老龄化立法与执法,都会发挥不可替代的重要作用。
丁希滨主任首先代表山东省老龄办,对青岛大学法学院老龄法治研究中心的成立表示热烈祝贺。他说,这个中心是山东省首家以老龄法治问题为研究内容的科研中心,为山东省老龄法治工作注入了新鲜的血液,必将推动山东地方老龄事业和产业的发展。山东是全国老年人口最多的省份,已经达到中度老龄化水平,老年权益保障工作任重而道远。加强老龄事业建设,首先要在思想上高度重视,把解决好老龄问题提高到国家发展、社会稳定、人民安居乐业的政治高度去认识;其次,还要重视老龄制度建设和法治建设,用符合实践需要的法律来解决中国和山东的现实问题;再次,要大力开展老龄问题和老龄法治理论研究,为老龄事业发展提供基础和指导。
邵彬副校长在致辞中代表青岛大学感谢全国老龄办、山东省老龄办、青岛市老龄办等各级领导,以及全国各地理论界和实务界的专家学者对青岛大学法学院发展、特别是对青岛大学老龄问题与老龄法治研究中心的大力支持。在介绍了近年来青岛大学和青岛大学法学院的发展情况之后,也对中心未来发展提出了希望和要求。他希望中心的所有研究人员要认真学习党的十九大报告中关于“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”的思想,结合青岛地方特点,依托学校法学、社会学、管理学等学科优势,努力打造老龄法治问题的全国性研究品牌。
随后,在与会人员的见证下,“青岛大学老龄问题与老龄法治研究中心”正式揭牌成立。该研究中心是山东省第一家老龄问题和老年人权益保护研究机构,中心主任由董和平教授担任。中心研究力量雄厚,包括教授8人,副教授10人,助理教授15人。中心的成立有利于充分发挥青岛大学多学科高端人才集聚的优势,引入社会各界资源,集中开展专题研究,从而为政府和企业应对老龄问题提供智力支持。为提高中心的研究水平与扩大中心的影响力,还特聘16位校外不同领域的专家、学者作为中心兼职研究员。
会议研讨分为八个专题,与会专家围绕开展老年法研究的意义、中国养老立法的现状与发展趋势、养老企业常见的涉法问题、养老机构如何规避法律风险、《老年人权益保障法》配套法规立法、老年人权益保护之主体、老年人社会保障的问题与对策、老年人虐待及其防范措施等主题,进行了热烈讨论和充分交流,就许多共同关心的话题各抒己见,形成了一定共识,为老龄法治理论研究提供了基础。
最后,董和平教授做了总结发言,并接受了青岛电视台的采访,谈了中心发展的思路和设想。青岛大学老龄问题与老龄法治研究中心,要围绕“一个服务”、“一个平台”和“一个声音”开展工作。“一个服务”,就是要聚焦现实问题,进行专业研究,为党政决策提供咨询和对策建议,发挥老龄研究智库作用。“一个平台”,就是要构建老龄事业发展中理论研究、政府管理和老龄产业三方面结合的高端交流平台,真正走在全国前列。“一个声音”,就是要通过我们的专业研究和社会服务,在国家和地方老龄事业发展中发出我们研究者的声音,发出青岛大学的声音,发出青岛的声音!要总结青岛市老龄事业和老龄地方立法的经验,服务青岛,建设青岛,宣传青岛,树起青岛在老龄事业方面的国内品牌和国际影响力!
为深入了解青岛市养老和老年人维权机构,会议还组织参加会议的专家学者赴新华锦国际颐养中心、崂山区法律援助中心进行了实地考察。听取工作人员的介绍,评估园区老人服务设施,与入园老人谈话交流,详细了解了老龄基层组织建设及其作用发挥情况、老年人优待政策落实和老龄维权情况。之后围绕如何推进《老年人权益保障法》的贯彻实施、如何完善对养老服务行业的管理规范等问题进行工作座谈。
此次全国老龄法治与老年人权益保护学术研讨会,旨在及时、科学、综合应对人口老龄化做出探索。本次会议收到了多篇见解独到、论证详实的论文,提出了多个发人深省的议题,不仅为学者们的相互交流提供了良好的平台,也拓宽了学者们各自的研究视野,无论是会上的发言与会下的讨论,都是充实而富有成效的。它的成功召开,为今后继续开展类似主题的探讨开启了一扇新的窗口。
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